近日,環(huán)保部辦公廳下發(fā)《關于同意開展環(huán)保服務業(yè)試點的通知》(下稱《通知》)。

《通知》稱，為進一步推進環(huán)保服務業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新環(huán)保服務領域和服務模式，根據(jù)《環(huán)保服務業(yè)試點工作方案》(環(huán)辦【2012】141號】)，環(huán)保部同意遼寧省環(huán)保廳、江蘇省環(huán)保廳及中持(北京)水務運營有限公司(下稱：中持水務)等19個單位開展環(huán)保服務業(yè)試點。

中持水務的試點內(nèi)容包括：重點開展工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理綜合環(huán)保服務試點，重點探索工業(yè)園區(qū)水環(huán)境綜合管理模式和服務要求。

中持水務是一家為政府和企業(yè)提供專業(yè)化環(huán)境服務的環(huán)保企業(yè)，致力于為中國中小城市政府解決好“兩桶水”問題：一桶水是不斷提高排放標準的市政污水處理設施;另一桶水是工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。

自2009年開始實施首個工業(yè)園區(qū)污水治理項目開始，中持水務一直堅持觀察和思考工業(yè)園區(qū)污水治理的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。

2011年在業(yè)主單位的支持下，中持水務分別在寧波市和滄州市發(fā)展出了不同類型的工業(yè)園區(qū)綜合環(huán)境服務模式(IES)，融合使用資金融通、技術提升、人才供給和新型管理模式等多種手段，實現(xiàn)了從企業(yè)生產(chǎn)車間到園區(qū)河道的全鏈條服務。經(jīng)過實踐中摸索與創(chuàng)造，為中持水務推廣綜合環(huán)境服務理念、在更大范圍內(nèi)實踐工業(yè)園區(qū)綜合環(huán)境服務奠定了良好的基礎。

目前試點項目分別位于浙江和河北，中持水務將嘗試在河北省石家莊市和任丘市、山東省日照市、浙江省及河南等地工業(yè)園區(qū)項目地進一步推廣和實踐。

依托IES服務，中持水務協(xié)助工業(yè)園區(qū)客戶打造“三個可持續(xù)”的水環(huán)境管理體系：

財政可持續(xù)：工業(yè)企業(yè)按照排污量付費，實現(xiàn)環(huán)保成本內(nèi)部化，無需園區(qū)財政墊資;

技術可持續(xù)：工業(yè)企業(yè)合規(guī)排污，園區(qū)污水處理廠進水情況良好、運行穩(wěn)定達標;

管理可持續(xù)：政府、企業(yè)和環(huán)境服務商各司其職，專業(yè)化分工，環(huán)境管理有序且可持續(xù)。

未來五到十年將是一個環(huán)境迭代時期，環(huán)境污染的累積可能成為一個很大的難題，而且很多環(huán)境污染情況都可能通過新媒體向公眾傳播，工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染的解決更是一個核心問題。由此，從國家實際需要出發(fā)，中持水務將戰(zhàn)略定位于面向中小城市、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)客戶的環(huán)境管理服務商和環(huán)境解決方案提供者。主推的是“中資產(chǎn)、重服務、區(qū)域經(jīng)營”的商業(yè)模式。

中資產(chǎn)是指ROT(改造-運營- 移交)模式，從污水廠的投資改造市場切入，由中持投資對污水廠進行診斷、改造，項目驗收合格后，提供專業(yè)化運營，政府通過運營服務費的形式進行支付。重服務是指，以運營業(yè)務作為與客戶聯(lián)系的紐帶和基礎服務，在北京整合技術、管理、金融資源并形成一個個“服務包”，有針對性地提供給客戶，從而幫助客戶不斷改善區(qū)域環(huán)境。區(qū)域經(jīng)營，是指在一個服務可及的范圍內(nèi)，集約化地為多個中小城市政府提供服務，同時建立一個逐步本地化的團隊，輸出服務和核心團隊，做教練。

中持戰(zhàn)略定位是中小城市環(huán)境服務，中小城市要對抗更為復雜的工業(yè)園區(qū)污染，尤其需要專業(yè)化公司提供高水準服務。中持水務未來的方向，是在現(xiàn)有的發(fā)展基礎之上，不斷開發(fā)創(chuàng)造新的服務模式和技術解決方案，適度擴大區(qū)域服務范圍，幫助客戶切實解決環(huán)境問題，并在此社會價值實現(xiàn)過程中創(chuàng)造商業(yè)價值和人的價值。

此次入選試點之列，體現(xiàn)出國家的高度重視、行業(yè)的認可，也同中持水務既定的戰(zhàn)略與發(fā)展方向相吻合，中持水務將以服務于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目標，以滿足工業(yè)園區(qū)治理需求為中心，以公司治理實踐為基礎，以資金、技術、管理模式、人才供給、信息化管理為手段，廣泛學習國內(nèi)外優(yōu)秀實踐，繼續(xù)探索工業(yè)園區(qū)綜合環(huán)境服務的模式、方法和能力需求，從環(huán)境服務商的角度總結梳理環(huán)保服務業(yè)的政策、制度需求，推動綜合環(huán)境服務在在更大范圍內(nèi)的實踐，為改善水環(huán)境做出更都大貢獻，為生態(tài)文明建設做出更大貢獻。